屯政发[2007]22号

屯里镇人民政府
关于加强“国庆”和“十七大”召开期间
安全生产工作的通知

各村、各站所、辖区各企业：
国庆即将来临，党的十七大也将于10月15日胜利召开，为切实做好国庆期间和十七大期间的安全生产工作，防止重特大事故的发生，为全镇人民创造一个欢乐、安全、祥和的节日环境，现就加强国庆和十七大期间的安全生产工作通知如下：
一、加强领导，进一步落实安全生产责任制
国庆是我国重大的喜庆节日，党的十七大是全国人民政治生活中的一件大事，确保国庆期间和十七大期间的安全生产是当前安全生产工作中的重中之重。为此，镇政府成立国庆期间和十七大期间安全生产工作领导组，加强对安全生产工作的领导和督查。
组 长：徐 玉（镇党委副书记、镇长）
副组长：王秉军（镇党委委员、副镇长）
成 员：由各站所负责人、各村支部书记、村委主任组成。
领导组下设办公室，具体负责国庆期间和十七大期间安全生产工作的统一协调和调度工作，办公室设在镇安监站，主任由安监站站长王秉军兼任。
各村、各站所、各企业要按照镇政府的统一安排和要求，切实站在讲政治、保稳定的高度，把安全工作作为当前一项重要的政治任务，成立各村、各站所一把手全面负责的领导组，按照各自的职责和分工，加强领导、责任到人，认真落实安全生产责任制。各村、各站所一把手是安全生产的第一责任人，要对本村、本站所的安全生产负全面领导责任，必须亲自部署，亲自安排，亲自检查；分管领导作为直接责任人，集中精力，全力以赴抓好安全生产，把安全生产责任真正落实到实处，严防重、特大事故的发生，确保国庆期间和十七大召开期间的安全和稳定。
二、突出重点，全面开展安全生产大检查
国庆期间是人员流动的高峰期，人流和物流量迅速增强，运输繁忙，安全生产将会出现新的特点，各种不确定事件可能随时发生，同时，十七大的召开是举世瞩目的政治大事，安全生产进入关键期、敏感期，安全监管任务更加艰巨而复杂，抓好安全生产是当前的首要任务和头等大事。为此，各村、各站所要进一步认清形势，顾全大局，提高认识，重心下移，超前防范，时刻绷紧安全生产这根弦，采取行业主管部门按系统检查，各村、各站所按属地检查，安委会全面督查、条块结合的方式，对本村、本站所开展拉网式的安全生产大检查，进一步引深和巩固前一阶段开展的重点行业和领域安全生产隐患大排查专项治理行动，切实排查事故隐患，防患于未然。
（一）时间要求
这次安全大检查从9月20日开始至10月20日，为期一个月。
（二）突出重点
危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路交通、人员聚集场所、食品卫生、特种设备等行业是安全监管工作的重点，也是安全事故的高发领域，各村、各站所要加强领导，强化措施，成立专门的检查组，制定详细具体的检查方案，集中力量，认真、严格、细致地开展安全检查，发现隐患及时处理，确保万无一失。
（1）严厉打击非法采沙取土，土地所、派出所要联合执法，严防死守，继续保持高压严打态势，对全镇的非法采沙取土进行一次全面排查，发现一处，打击一处，关实关死，不留后患。
（2）危险化学品安全，安监、派出所等部门要密切配合，按照各自职责要求，加大对生产、经营、储存、运输等各个环节的监控力度，开展安全隐患大排查，严防各类事故发生。同时，要继续抓好“五整顿、两关闭”工作，对列入关闭名单的危险化学品生产企业要加大关闭力度，对无证非法生产经营的企业要依法取缔。
（3）道路交通安全，派出所要增加警力，加强路面执法，严格对事故多发的重点路段、重点时段、重点车辆的监督管理，严厉查处超速、超载、无证驾驶、农用车载客等违章行为；交通部门要强化对运输企业的安全监管，特别是幼儿园接送车严重超员等问题，加强对客运车辆安全性能的检测检验，严格查禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，强化源头管理。
（4）人员聚集场所的消防安全，派出所要加大消防安全监督检查力度，认真排查事故隐患，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别是要加强网吧、集贸市场、大型商场、饭店、医院、学校等人员密集场所、重点消防场所和单位的安全检查和整治，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，严防各类拥挤、冲撞、踩踏等恶性事件的发生。
（5）民爆物品安全，派出所要加大排查和清缴力度，重点检查民用爆破器材仓库以及民爆物品使用方面的情况，严厉打击非法制造、买卖、储存民爆物品的行为。
（6）食品卫生安全，卫生院要加大对饭店食品卫生防疫情况的检查，工商所要加大对国庆期间食品生产经营环节的检查和监督，严厉打击制售假冒伪劣、超期变质食品的违法行为，严防不合格食品流入市场，危害社会。
（7）建筑施工安全，规划所要对负责范围内的建筑工地进行严格排查，消除隐患，确保安全。
（8）林业站、水利站、教办、供电所等站所都要结合本站所特点，认真组织对本行业开展安全大检查，确保安全生产。
（9）各村、各站所要认真履行属地监管职责，针对本村的重点单位，加强领导，制定方案，组织力量，深入一线，全面开展安全生产大检查，确保安全生产。
三、制定预案，完善应急救援机制，防患于未然
各村、各站所、各单位要根据国庆和十七大期间安全生产的特点和实际情况，研究制定应对各种突发事故和重大情况的应急救援预案，特别是举办大型活动，必须明确应急救援的领导机构、指挥机构，落实应急救援队伍、设备和经费，要针对可能发生事故的重点部位、重点区域和事故类型制定具有可操作的防范和应急救援措施，一旦发生突发情况和意外事故，要迅速启动预案，开展抢救工作。
四、具体要求
1、加强领导。各村、各站所要从政治、保稳定、促发展的大局出发，高度重视国庆期间和十七大期间的安全生产工作，针对本村、本站所的薄弱环节制定切实可行的检查方案，主要领导要坚守岗位，亲自安排，加强对安全工作的领导，严肃、认真、扎实地抓好国庆期间和十七大期间的安全生产工作。
2、加强整改。要把安全大检查与重大安全隐患的排查整改结合起来，对检查中发现的问题，要定专人负责，采取有效防范措施，跟踪监控，限期整改，消除事故隐患。
3、加强督查。国庆期间和十七大期间，领导组将组织安监、纪检、派出所等单位，对各村、各站所的安全生产工作进行全面督查。对行动迟缓、思想上不重视、责任不落实、检查不到位的单位，要在全镇给予暴光和通报批评；凡在国庆期间和十七大召开期间，因领导不力、组织失误、措施不当而造成事故的，要严格追究相关人员的责任。
4、加强值班。各村、各站所要加强国庆期间的值班制度，每天必须明确一名领导带岗值班，设立值班电话，做好值班记录，保证信息畅通。一旦发生事故，要按规定及时上报。值班名单于9月28日报镇政府办公室和安监站办公室。检查工作结束后，各村、各站所要认真总结，于10月23日前将检查情况以书面形式报安监站办公室。

特此通知

                           二00七年九月二十六日